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发挥“四个作用”强化执法办案监督

更新时间:2012/7/27 10:35:29 点击数:2994

近年来,广州市检察机关始终认真贯彻落实“从严治检”的要求,坚持把强化内部监督放到与强化法律监督同等重要的位置来抓,充分发挥“四个作用”,大力加强对执法办案活动的监督和制约。

 

一、完善党风廉政建设责任制,充分发挥各级领导在执法办案监督中的作用

 

要坚持以党风廉政建设责任制为龙头,以责任考核和责任追究为抓手,充分发挥党组统一领导的作用。建立和完善党风廉政建设责任制实施细则和执法办案监督制度,明确规定各级领导按照层级管理的要求,承担业务工作和内部监督的“双重责任”,并在每年年初逐级签订责任状,将内部监督工作真正做到任务到人,责任到人。同时,成立了由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组,负责对党员领导干部自身党风廉政建设和落实“一岗双责”的情况进行检查考核。坚持在半年总结、年终考评和专项工作督导以及重大教育活动中,采取自查、互查、上级督查、发动群众查等形式,认真查找党风廉政建设和执法办案中存在的问题并及时整改,形成业务工作与党风廉政建设同步抓的工作机制。

二、立异信息化办理监督机制,充分发挥科学技能在法律办案监督中的效果

 

高度注重现代科技技能尤其是信息技能在法律办案监督中的推进效果,凭借信息化办理平台,不断立异监督方式,加强案中监督、现场监督,尽力构建权责清晰、动态监督、防备有用的监控体系。

 

一是立异案子会集一致办理方式。研讨开发并推广了一套事务办理软件和《查看事务任务规范》,将一切案子的受理、呈报、批阅、签阅,均在网上按《规范》操作;每个环节的办案工夫、批阅权限都在软件上作了严厉的限制,违规办案的问题将在网上主动记载并得到有用监控,较好地避免了办案中的随意性和人为因素。经过树立案子办理中心,对各类案子实施一致会集办理,并对准办案人员涉嫌违背办案顺序、办案准则和办案纪律的行动,或许实体处置显着不妥的问题,经过宣布预警信息、提出处置定见、函告纪检监察部分等方法进行监管。

二是推广法律办案网上监督机制。运用内部局域网上的事务办理体系,赋予纪检监察部分经过内部网络查看事务部分办案状况,强化案中监督。要点监督全市查看机关首要事务部分的法律办案活动。经过对办案网上监督的内容、顺序以及监督的批阅权限、恳求、纪律等,进行了认真的研讨和界定后,拟定出具体的实施办法。

 

三是大力推广全程录音录像准则。恳求进入办案任务区进行讯问时,技能人员必须开端进行全程录音录像,并对讯问起止工夫和现场的环境、设备等状况进行记载,讯问活动与录音录像任务由侦办部分和查看技能部别离离承当,以具体、真实地录制讯问活动的全过程,并规则讯问录音录像材料要随案移送侦监、公诉部分查看,还,送纪检监察部分存案。

 

三、不断拓展监督途径,充分发挥纪检监察部分在法律办案监督中的效果

 

该院在全市12个底层院树立纪检监察室,装备纪检监察干部。并采纳在两级院选任内部法律监督员的方式,使法律监督的视角真实延伸到各个处室、各个办案点,完成专门任务与群众任务的有机连系。

 

推广案子督察准则,树立“一案三卡”准则。每年对履行“一案三卡”的状况进行查看,必要时将查看的状况向全院通报;对严重疑难案子和自侦案子,纪检监察部分还采纳上门回访、电话回访、发放回放卡等方式,广泛听取发案单位和当事人的定见,明白办案人员法律办案的状况,对恪守法律法规和办案纪律状况进行即时有用监督。还,加大对关联准则履行的监督查看力度。

 

树立巡视督察室,采纳明察暗访、调阅案子材料等多种方式,深入底层和办案一线,加强对查看人员依法履行职责、行使职权、恪守纪律等状况的监督,强化事中监督,并对督察中发现的问题,及时提出纠正定见或整改主张,盯梢抓好履行。别的,还将对自侦案子的讯问实施同步全程监督,规则自侦部分决议讯问犯罪嫌疑人时必须及时告诉检务督察室派员现场督察。

 

四、强化本身监督制约,充分发挥事务部分在法律办案监督中的效果

树立健全一系列加强事务部分之间彼此监督的准则。清晰规则各事务部分和上级事务部分在查看案子时,必须对本院关联事务部分和下级事务部分的法律办案状况进行查看和监督,发现违法办案状况的,必须向分担院领导陈述;涉嫌违法违纪的,必须还陈述纪检监察部分。若是查看把关不严,有显着违规违纪问题未发现或许发现后未陈述的,视情节追查承办人员的职责。还,实施部分领导一线轮值准则和在办案一线树立暂时党小组。

 

注重案后监督,在全市查看机关树立案子查看和评价准则。由各底层院和市院反贪、刑检等部别离离组成查看组,对本院或本体系已办结的案子进行查看和评价。并将查看评价的状况在本院或本体系范围内通报,作为干警年度查核和评功评奖的重要依据。

 

经过加强纪检监察部分与各事务部分密切协作、和谐联动,树立一系列强化本身监督制约的任务机制,把内部监督的各项任务具体化、方针化,有用形成了抓内部监督的全体合力。

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