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中国农村电子研究发展研究(二)

更新时间:2012/10/16 11:03:21 点击数:3079
从目前我国电子政务的供给办法来看,服务“三农”问题的使用形式亟待立异,接人手法应当加以调整。目前我国电子政务比较注重凭借互联网络发展使用服务,这契合当今世界信息化发展的潮流,可是,依据CNNIC发布的《中国互联网络发展情况计算》陈述,我国农、林、牧、渔等农口职业的网络用户数仅占用户总数的2.3%,这表明目前我国的农口电子政务服务过度依靠互联网络难以取得满足的遍及性。因而,电子政务在处理我国农业和广阔村庄,特别是落后区域具体问题时,信息化的接人手法应当加以调整,有必要注重使用形式的立异,以扩展服务范围,进步理论效益。所以,发展村庄电子政务应采纳政府主导,多方参加的社会化形式。
  电子政务建造的社会化形式是指在电子政务建造过程中,在政府的主导下,调集和使用社会多方力气(如企业、社会团体和大众等),归纳多方实力(理念、管理、资金、技能、信息、人才等),共同来推动和完结电子政务建造。如,中国移动、中国联通、中国网通、中国电信等电信运营集团和IT企业等工商企业纷繁看好农业村庄信息服务工作,采纳多种形式多种办法进人其间,发展信息服务,拓宽商场空间。中国移动、中国联通、中国网通、中国电信等四大电信运营商和联想集团即将与农业部签定农业村庄信息服务战略协作协议。所以,电子政务建造的社会化形式是一种根据政府主导下的调集社会多方力气的协同建造形式。
  电子政务工程是一项系统杂乱的工程,它需求一个强有力的政府中枢安排来和谐各种对立,理顺各种联系,也需求有政府中枢安排进行一致布置,做出全体安排。因而,这种社会化形式有必要是在政府机关主导下进行的协作形式,政府的主导地位是不行短少的。村庄电子政务建造中,企业、社会团体和大众要供给多方面的撑持,以补偿政府部分建造电子政务系统实力的缺乏,一起。功用完善的村庄电子政务系统又为企工作单位、社会团体和大众供给行政批阅、信息揭露、信息反馈和监督商情信息等归纳服务,促进村庄电子政务的安康发展。
  
  (三)村庄电子政务系统整体架构
  依据我国村庄电子政务的现状和不相同区域经济发展水平的不相同,特提出以下的县一乡一村电子政务系统架构。如图1:
  1经济殷实区域村庄电子政务系统架构 电子政务系统的建造有必要以信息基础设施建造为基础。县乡电子政务系统经过专线或VPN办法将乡民委员会和乡(镇)政府以及县政府联接起来。以县为中心。树立电子政务数据中心、交流中心和管理中心,县、乡、村网络互连互通,在同一个政务平台上选用不相同的等级和权限的系统,完结事务协同和数据的实时处理与同享。县级电子政务系统再经过专线或VFN网络与市级政府相联。完结政务外网互联。
  县级政府经过会集的外网服务中心,对乡民和大众供给村务信息和政策揭露、县乡级行政批阅、在线投诉等各种服务,乡民的接入办法可选用乡民直接接人或经过信息站的办法拜访外网门户系统。这样就构成了县-乡-村办公网络。
  在村庄电子政务系统运转的是与村庄关联的事务,经过县-乡-村这个一致的电子政务平台,完结县一乡一村事务的集成与结合。在县级政府电子政务建造中,建造电子政务管理中心、政务信息交流中心、政务数据中心和内网使用服务中心,以此来联合、管理县-乡-村这一电子政务三级系统。
  2在较落后的村庄施行电子政务的办法
  公共信息服务站形式。在城镇建立信息站,设置几名专业的服务员,配有几台电脑,在每一个行政村都建立信息员、信息点,根本的运作形式是供给计算机信息服务的开放性站台,为农民供给政府、企业、家庭以及小我的各类信息服务。这一形式中,要注意加强村庄信息员部队建造,要注重在农业龙头企业、农产品批发商场、职业协会、专业大户和农民生意人中发展村庄信息员。  “农户+基地+公司”的大户股动形式,也就是经过大户或协会等来股动农民理论电子政务。使用“电子农务”把农民安排起来,经过农民的专业经济安排之间的交流,在农民之间构成统分结合的出产联合,然后完结政府所不能做的或许功率比较低的一些工作。经过这些安排,使农民取得信息的速度和就事的功率更高。
  凭借一些声讯、短信等其他手法完结信息征询。发展手机短信发送农业信息试点工作。近年来。村庄的手机用户增加速度快,使用手机发送农业信息是处理农业信息进村入户的一个有用途径。
  总归,与其他任何新的技能和安排理念的呈现相同,电子政务的呈现与发展也同样会伴跟着多方面的制约要素。我国村庄区域的政治、经济、文明和社会环境要素傍边不免存在与电子政务发展不相适应的方面,并制约着村庄电子政务的发展。为此,发展村庄电子政务要充分认识村庄电子政务的发展环境及制约要素,并找到战胜制约要素的对策,让村庄电子政务真实成为新村庄建造的助推器。

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